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La formation en garde familiale : un projet de recherche et de développement
par Lee Dunster
Le projet de formation en garde familiale a débuté à l’automne de 1996 par une discussion informelle d’un petit groupe de personnes au sujet des besoins de formation des intervenantes. En janvier 1997, six associations provinciales de services de garde en milieu familial, deux associations nationales et une université canadienne avaient conclu une entente de partenariat et reçu une subvention de Visions de la garde d’enfants de Développement des ressources humaines Canada (DRHC) en vue d’entreprendre la première phase du projet de formation en garde familiale. La phase un, soit la phase de recherche du projet, s’est terminée en mars 1998. La phase deux, qui est la phase de développement, a débuté en avril 1998 et prendra fin en mars de l’an 2000.
Ce projet pose plusieurs jalons importants dans l’histoire de la garde en milieu familial au Canada. C’est en effet la première fois que des organismes représentant à la fois le secteur réglementé et non réglementé des services de garde à domicile ont l’occasion de travailler ensemble au niveau national. C’est également la première fois qu’un travail est entrepris au niveau national en vue de cerner les besoins de formation des responsables des services de garde en milieu familial au Canada et de tenter d’y répondre.
Dès le début du projet, les organismes parrains se sont engagés à veiller à ce que le projet ait une portée nationale, à ce qu’on fasse appel à la participation d’organismes clés sur le plan provincial et national et, surtout, à ce que les intervenantes soient appelées à participer directement de toutes les façons possibles.
Phase un
La phase un, qui s’est terminée en mars 1998, a constitué la phase de recherche et nous a permis :
. de rassembler, de synthétiser et d’analyser d’un œil critique ce dont nous disposons et ce que nous savons à propos de la formation des intervenantes;
. de cerner les lacunes dans le secteur des ressources et des programmes de formation;
. de trouver des méthodes efficaces d’enseignement et de déterminer les principes directeurs et le contenu central de la formation des intervenantes;
. d’établir des mécanismes visant à ce que toutes les intervenantes et les collectivités aient accès à une formation souple et novatrice convenant aux besoins individuels et communautaires.

Notre définition de la formation
Très tôt, à l’étape de la planification de La formation comprend toute occasion qui est offerte aux intervenantes Notre recherche d’information
Au cours de la phase un, nous avons organisé des groupes de discussion Phase deux
Les enjeux
La première phase de ce projet a confirmé nos doutes sur les obstacles Notre recherche a également mis en évidence le fait qu’il Nos conclusions sont claires : il faut mettre sur pied un programme de formation Notre travail de demain
Nous sommes maintenant entrées dans la phase de développement . donnera accès aux renseignements de base et aux compétences . répondra aux besoins des intervenantes au Canada;
. sera souple et répondra aux besoins individuels et à ceux de . comprendra une évaluation des besoins des apprenantes ainsi qu’une . sera modulaire, chaque module devant porter sur un domaine clé de la . comprendra des outils destinés à promouvoir sa mise en œuvre . comprendra des outils pour le formation des formatrices;
. sera conforme au Code de déontologie élaboré dans le . sera conforme aux Principes directeurs pour la formation en garde . sera fondé sur le contenu défini à la phase un;
. sera élaboré par la collectivité des services de garde . aura le potentiel d’être étoffé plus tard la recherche, le comité directeur et l’équipe de recherche se sont aperçus que la façon d’aborder la formation pouvait poser problème. La formation peut prendre diverses tangentes et diverses formes, et cela s’avère dans les faits; il devenait donc important de définir le plus clairement possible ce que nous entendions par formation. Tout au long du projet, les intervenantes, les formatrices, les chercheures et les représentantes du gouvernement ont souscrit sans réserve à la définition à laquelle nous sommes arrivées :
d’acquérir de nouvelles compétences, de perfectionner leurs compétences actuelles ou de glaner des renseignements qui augmentent leur compétence, leur confiance en elles, leur capacité d’agir ou leur réseau de soutien. La formation est pour nous un processus continu de perfectionnement professionnel ou un apprentissage permanent. Vus sous cet angle, la formation et l’apprentissage comprennent toute une gamme d’activités comme des visites à domicile, de la documentation écrite ou audio-visuelle, du mentorat, des ateliers ou des cours menant à un certificat.
dans tout le pays et parlé avec 145 responsables de services de garde en milieu familial. Grâce à des groupes de discussion additionnels et à des entrevues menées auprès des formatrices clés, nous nous sommes également entretenues avec plus de 150 décideures, formatrices, chercheures, porte-parole et parents qui utilisent les services de garde en milieu familial. Aux données qualitatives détaillées que nous avons recueillies s’est ajouté un sondage national de 258 organismes offrant de la formation aux intervenantes. Nous avons fait et distribué, sur une vaste échelle, une synthèse des conclusions de notre recherche. La phase de recherche s’est clôturée par un symposium national regroupant 60 intervenantes clés du domaine des services de garde, que ce soit en milieu familial ou non, qui ont discuté des conclusions de la phase de recherche et qui s’en sont servies pour tracer les grandes lignes de l’avenir de la profession.
les plus fondamentaux auxquels se heurtent les intervenantes qui veulent obtenir une formation. D’abord, relativement peu de formation est offerte dans la plupart des régions du Canada, en particulier pour celles qui font partie de la majorité des intervenantes ne travaillant pas dans le secteur réglementé. Ensuite, même lorsqu’on offre une formation, les intervenantes sont souvent dans l’incapacité d’accéder soit en raison de contraintes de temps ou par manque d’énergie et de ressources financières. Les organismes offrant des programmes de formation ont aussi fréquemment cité comme obstacles la distance, les conflits d’horaire, le manque de ressources pédagogiques et de formatrices qualifiées et le peu de ressources permettant de faire la promotion des programmes. De toute évidence, ce sont là d’importants écueils qui requièrent notre attention.
nous faut agir sur des questions plus fondamentales si on veut résoudre ces problèmes d’ordre pratique. Les intervenantes ne se sont pas contentées de dire que la formation devait être accessible et peu coûteuse. Elles veulent des programmes où on ne fait pas seulement preuve de respect envers leur profession mais où on perçoit la qualité du service de la même façon qu’elles. C’est-à-dire des programmes de formation qui leur donnent l’occasion de rencontrer leurs homologues, de faire le point sur leurs connaissances et leurs expériences et de les approfondir, qui en valent la peine par rapport à l’argent, au temps et à l’énergie qu’elles y consacrent et qui leur procurent une certaine forme de reconnaissance dans le milieu des services de garde à l’enfance et dans la collectivité en général.
qui puisse se donner de multiples façons différentes, qui corresponde au style d’apprentissage et aux besoins de chacune et qui réponde aux besoins du milieu; un programme d’apprentissage qui soit fondé sur les connaissances et l’expérience actuelles des intervenantes et qui tiennent compte des responsabilités bien particulières du travail de garde; un programme qui donne aux intervenantes l’occasion de rencontrer leurs homologues, qui sollicite leur contribution à son élaboration et à sa prestation et qui soit reconnu par les membres de la profession et la population tout entière. Il faut aussi une formation qui prépare les intervenantes chevronnées et les membres du personnel des programmes à jouer un rôle de formatrices. Il faut en outre renforcer les partenariats en place et en forger de nouveaux entre les établissements d’enseignement et entre les organismes et les associations qui offrent une formation aux intervenantes ou qui ont le potentiel pour le faire.
du projet au cours de laquelle nous comptons élaborer un programme complet de formation pour les services de garde en milieu familial qui :
nécessaires pour pouvoir offrir un service de qualité, d’une façon pratique et pertinente;
la collectivité;
évaluation de leur apprentissage antérieur;
formation. Les modules seront composés d’un contenu détaillé, des résultats prévus de l’apprentissage, d’exemples, d’exercices, d’une liste d’autres ressources et d’outils d’évaluation;
sous divers modes (p. ex., par l’entremise de l’enseignement à distance, en petits groupes, en salle de classe);
cadre du projet Partenaires pour la qualité;
familiale;
en milieu familial suivant une démarche axée sur l'atteinte d’un consensus;
pour répondre à des besoins de formation accrus ou spécialisés.

Principes directeurs applicables à la formation des intervenantes
Ce projet a en partie pour but de concevoir un cadre de référence permettant à toutes les personnes qui contribuent à l’élaboration et à la prestation de programmes de formation de se faire une idée précise de la façon dont elles peuvent aider les intervenantes et, en retour, améliorer la qualité des services de garde offerts en milieu familial. Même si l’élaboration de lignes directrices pour le choix du contenu et les suggestions de méthodes pour donner la formation et éliminer les obstacles à la participation constituent une partie non négligeable de notre travail, il est nécessaire de pousser plus loin l’analyse. Pour répondre aux besoins des intervenantes et de la collectivité et pour atteindre le plein potentiel d’un programme de formation, nous avons entrepris l’important travail d’élaboration de Principes directeurs pour la formation en garde familiale.
Véritablement issu d’un travail de collaboration, le document évolutif qui renferme nos principes directeurs a été tout d’abord élaboré par le comité directeur à partir des conclusions de la recherche avant d’être peaufiné au Symposium national et distribué à l’ensemble de la collectivité des services de garde en milieu familial par l’entremise de notre bulletin intitulé Bulletin réseau - formation à des fins de commentaires et d’ajouts. Nous vous encourageons vivement à examiner ces principes et à nous faire part de votre opinion à leur sujet.
1. Toutes les intervenantes doivent avoir accès à des programmes d’apprentissage de haute qualité, à un prix abordable; des programmes qui répondent à leurs besoins et qui leur permettront d’offrir un service de qualité aux enfants.
2. La formation doit être définie de façon large pour répondre aux besoins des intervenantes, et elle doit incorporer les meilleures pratiques en vigueur dans le domaine de l’éducation des adultes, reconnaître et élargir les connaissances et l’expérience des intervenantes et proposer un vaste éventail de programmes d’apprentissage de façon à répondre aux besoins de chacune des apprenantes.
3. La formation doit soutenir et accroître le rôle de protectrice et de soignante que joue l’intervenante.
4. La formation doit offrir des occasions de rencontre et de soutien mutuel.
5. La formation doit être au diapason des besoins communautaires, elle doit refléter la diversité des collectivités à qui elle s’adresse et elle doit accueillir les partenariats qui se forment naturellement dans la collectivité.
6. La formation doit être conçue de façon à ce que les intervenantes jouent un rôle actif dans l’élaboration et la mise en œuvre des programmes.
7. La formation doit offrir aux personnes des mécanismes leur permettant d’évaluer leur propre apprentissage et d’obtenir une forme de reconnaissance du mérite.
8. La formation doit comporter une évaluation de l’efficacité du programme.
9. La formation doit fournir un mécanisme permettant d’acquérir les compétences voulues pour travailler à la consolidation de l’identité professionnelle.

Projet national de formation en garde familiale
Parrains du projet :
Fédération canadienne des services de garde à l’enfance
FRP Canada
School of Early Childhood Education, Faculty of Community Services, Ryerson Polytechnic University
Alberta Association of Family Child Home Agencies
Family Home Child Care Association of Newfoundland and Labrador
Association ontarienne de garde d’enfants à domicile
Manitoba Child Care Association (récemment fusionnée avec la Family Day Care Association of Manitoba)
Ontario Network of Home Child Care Provider Groups
Western Canada Family Child Care Association of British Columbia

Chercheur principal :
Andrew Taylor, Centre for Research and Education in Human Services

Personnel du projet :
Lee Dunster, directrice du projet
Nancy Disalvo, personnel de soutien

Pour de plus amples renseignements sur le projet de formation, communiquer avec
le Projet national de formation en garde familiale, 2085, rue Alton, Ottawa (Ontario) K1G 1X3.
Téléphone : (613) 731-1991; télécopieur : (613) 731-7975; courriel : dunster@sympatico.ca